教育部基础教育司司长吕玉刚

封面新闻记者 粟裕

6月21日，教育部举行新闻发布会，介绍党的十八大以来义务教育改革发展成效。教育部基础教育司司长吕玉刚在会上表示，营养改善计划每年惠及3700万名农村学生，受益学生的体质健康合格率从2012年的70.3%提高至2021年的86.7%，2020年农村15岁男生、女生平均身高分别比2012年高出近10厘米和8厘米。

吕玉刚介绍，坚持政府举办义务教育，强化各级政府投入责任，不断加大投入力度，优化投入结构，逐步提高义务教育经费保障水平。2015年，在整合农村义务教育经费保障机制和城市义务教育奖补政策的基础上，建立起城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。

2012—2021年，小学生均经费支出从每生每年7447元增至14458元，初中生均经费支出从每生每年10218元增至20717元。

生均公用经费标准经过多次提标，达到东中西部统一的小学650元、初中850元；义务教育阶段特殊教育生均公用经费补助标准提高至7000元，为普通学生的8—10倍。“两免一补”（免除学杂费、免费提供教科书，为家庭经济困难学生发放生活补助）实现城乡学生全覆盖。家庭经济困难学生基本实现应助尽助，优先将建档立卡、低保、特困供养、孤儿、残疾等学生纳入资助范围。

他表示，坚持补短板、兜底线，实施“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”等重大项目，中央财政累计投入4000多亿元，带动地方投入超1万亿元，着力解决“乡村弱、城镇挤”问题，缩小城乡学校办学条件差距。

2012—2021年，全国义务教育学校生均教学及辅助用房面积从3.7平方米增至5平方米，生均体育运动场占地面积从7.3平方米增至8.2平方米，生均教学仪器设备值从727元增至2285元，互联网接入率由25%提升到近100%，大班额比例由17.8%降至0.71%，超大班额比例由6.6%降至0.01%。

吕玉刚还指出，义务教育基本办学条件得到显著改善，危房、大通铺等问题基本解决，特别是许多中西部农村地区学校办学条件实现质的飞跃，“最好最安全的建筑在学校”得到群众的公认。