健康是民生之基、幸福之源。

7月7日，河南省人民政府新闻办公室召开河南省“奋进十四五 建功新时代”系列第十三场新闻发布会，介绍和解读河南“十四五”公共卫生体系和全民健康规划的有关情况，并回答记者提问。

河南省卫生健康委党组书记、主任阚全程在发布会上介绍了《河南省“十四五”公共卫生体系和全民健康规划》（以下简称《规划》）的主要内容。

2035年 人均预期寿命达到80岁左右

阚全程表示，“十四五”时期是河南省推动高质量发展、加快由大到强的转型攻坚期，也是推进健康中原建设的关键时期。

《规划》作为河南重点专项规划之一，为今后五年全省卫生健康事业发展制定了时间表、图线路。

• 2021年，全省人均预期寿命达到77.9岁，居民健康素养水平达到28.4%，从“十三五”初期低于全国平均水平，到目前超越全国平均水平。

  
  

• 2021年，全省婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别降至2.91‰、4.18‰、9.9/10万，连续多年优于全国平均水平，在全国处于领跑位次。

《规划》确定的总体目标是，到2025年，促进全民健康的政策体系基本建立，公共卫生体系取得新突破，健康服务能力明显提升，健康服务模式实现转变，突发公共卫生事件应对能力更加稳固，卫生健康科技创新能力明显增强，健康公平显著改善，居民主要健康指标全面优于全国平均水平。

到2035年，建立起与我省基本实现社会主义现代化相适应的医疗卫生服务体系和公共卫生安全体系，卫生健康综合实力位居全国前列，人均预期寿命达到80岁左右，健康预期寿命相应提高，建成健康中原。

重症不出省 大病不出县 建设“四级中心”引领公立医院发展

阚全程介绍，公立医院是全省医疗服务体系的主体，是保证基本医疗卫生服务公平性可及性、防控新冠肺炎等重大疫情、保障人民群众生命安全和身体健康的主力军。

为此，河南以“四级中心”（国家区域医疗中心、省级医学中心、省区域医疗中心、县域医疗中心）建设为抓手，持续优化优质医疗资源布局，推进公立医院高质量发展。

目前，河南省已有心血管、儿童、神经疾病、肿瘤、呼吸、中医肿瘤、中医骨伤、中医脑病8个国家区域医疗中心，有效带动了全省疑难危重疾病诊疗水平提升。

• 在建设省级医学中心方面，选择群众就医需求最迫切的专业，设置15个省医学中心，引领全省医学技术发展；建设省区域医疗中心，用3～5年时间，建成代表省内先进水平的区域医疗技术高地。目前，60个省区域医疗中心已布局到位。

• 在建设县域医疗中心方面，目前，105个县（市）人民医院全部通过“二级甲等”医院评审，53所县级人民医院、19所县级中医院、3所县级妇幼保健院设置为三级医疗机构。我省的县医院医疗服务能力基本标准、推荐标准达标率均排名全国第4位。

到2025年，河南建成“国家区域医疗中心、省医学中心、省区域医疗中心为骨干，高水平市级和县级医院为支点，城市医疗集团和紧密型县域医共体为载体”的高水平公立医院网络，省域患者外转率控制在5%以内，县域就诊率达到90%以上，真正实现疑难重症不出省、大病不出县。

关注“一老一小” 完善普惠托育服务 做好老年健康服务

老人和小孩是每个家庭最关心的对象，“一老一小”也是现在最受关注的民生大事。

河南省卫生健康委党组成员、副主任周勇表示，到2025年，河南将新增示范性普惠托位2万个以上，全省所有城市社区托育服务（包括托育机构、幼儿园托班、家庭托育点等形式）覆盖率达到90%，全省每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个以上，总量达到45万个。

周勇介绍，“十四五”期间，河南将扎实做好老年健康服务。广泛开展老年健康知识宣传教育，推进老年健康知识进社区、进农村、进家庭；做好基本公共卫生服务项目中老年人健康管理和中医药健康管理服务；加强老年人群重点慢性病的早期筛查、干预及分类指导，开展老年心理关爱、老年口腔健康、老年营养改善和老年痴呆防治行动。

到2025年，65岁及以上老年人城乡社区规范化健康管理服务率达到65%以上，老年人中医药健康管理率达到75%以上。

到2025年 河南二级以上精神专科医院设立心理门诊

“‘十四五’期间，我们将持续坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，构建强大的公共卫生体系，织密公共卫生防护网络，守牢公共卫生安全底线。”河南省卫生健康委党组成员、副主任郭万申表示，按照国家疾控机构改革方案，结合河南实际，理顺体制机制、稳定基层队伍、提升专业能力，整合传染病防控、应急处置和公共卫生监督职能，从更广领域、更大范围、更多角度做好疾病预防控制工作。

“十四五”期间，河南将加强心理健康与精神卫生服务网络建设，完善职业病防治服务、食品安全险监测、卫生监管网络，构建省、市、县、乡、村五级的妇幼健康服务网络。

到2025年，河南所有二级以上精神专科医院设立心理门诊，30%以上的儿童专科医院、妇幼保健院及二级以上综合医院开设精神（心理）门诊。

河南将再建671个中医馆 实现中医馆全覆盖

“十四五”期间，河南如何做好中医药传承创新工作，加快推进中医药振兴发展？

河南省卫生健康委二级巡视员张健锋表示，河南将全力争取国家中医医学中心，建好3个国家（中医）区域医疗中心，打造一批省级中医专科中心，发挥龙头带动作用，促使优质中医医疗资源上下联动，均衡发展；完善综合医院、妇幼保健机构中医药科室设置；再建671个中医馆，实现中医馆全覆盖，筑牢基层中医药服务网络，让群众“在家门口看上好中医”。

统筹中医药特色优势，巩固中医药在疾病治疗、治未病、康复等方面的特色优势。

打造中医药专科专病品牌；二级以上中医医院全部设置治未病科，所有三级中医医院和70%的二级中医医院设置康复科；高标准建设国家中医应急医疗队伍和疫病防治及紧急医学救援基地。

在打造高层次中医药人才队伍方面，河南持续实施“岐黄工程”“仲景人才工程”，建设流派传承工作室，提升中医药院校教育水平；以引进为辅，依托科研平台建设加强高层次中医药人才引进。