国内能源价格攀升的压力；经济蓝图很可能需要大量的外部借债；竞选期间的外交政策言论与外交现实之间的平衡难题

当地时间9月5日，英国前外交大臣特拉斯击败前财政大臣苏纳克，当选为英国目前的执政党，即保守党的新任党魁以及英国新一任首相。特拉斯在苏格兰的巴尔莫勒尔堡接受英国女王的任命，而这也是英国历史上首次在英格兰以外的地点任命首相。

↑9月5日，在英国伦敦，当选英国保守党新党首的伊丽莎白·特拉斯（左）离开保守党总部。图据新华社

特拉斯之所以能够胜出，源于特拉斯在保守党内部获得了较多支持。保守党党员主要以中产白人男性为主，关注通胀和日常生活经济议题，反对政府对经济和社会的过度干预。保守党内部认为，当前英国所面临的形势，经济动力不足，通胀压力较大，且面临经济衰退的危险。特拉斯刻意营造自己“撒切尔夫人第二”的形象，将自己打造成维护英国利益，锐意革新的“新铁娘子”。在竞选期间，特拉斯就提出300亿英镑规模的减税承诺，抑制通货膨胀，刺激经济增长。

尽管当选首相，但特拉斯想要复制“撒切尔版本”，恐怕存在多重困难。

特拉斯需要面临国内能源价格攀升的压力。由于能源价格高涨，英国各地企业和家庭警告，如果政府不出手协助，他们无法度过今年冬天。特拉斯在竞选期间承诺，将会在新政府上路“一周内”，出台一揽子方案来缓解能源压力，“确保每个家庭和企业可以度过今年冬天以及接下来的日子”。但由于欧洲制裁俄罗斯导致市场能源价格上涨，来自中东和北美的能源也在短期内难以填补俄罗斯能源空缺，特拉斯仍需寻求新的进口渠道，同时增大能源进口的补贴。

特拉斯的经济蓝图，很可能需要大量的外部借债。在竞选期间，特拉斯提出将会减少债务，同时保证不会削减公共开支，会出台补贴政策缓解民众生活压力，向能源公司提供政府贷款担保等。这些必然意味着政府大规模财政支出，意味着英国将很可能会向美国和其他国家高额借贷。随着美国近期宣布连连加息，英国借贷成本也将更加沉重，很可能在未来加剧英国财政风险。

特拉斯需处理好竞选期间的外交政策言论与外交现实之间的平衡。特拉斯塑造的“新铁娘子”形象，使得自己“好勇斗狠”的特点深入其他国家舆论。自2016年英国“脱欧”后，希望留在欧盟的苏格兰启动了“公投”程序，并计划在2023年10月再次启动第二轮公投。而英国最高法院将在今年10月裁决苏格兰领导人是否可以在无伦敦政府批准的情况下进行独立公投。如何维持英格兰与苏格兰的关系，将会考验特拉斯的谋略。尽管英国已大体完成“脱欧”，但在经济上仍受到欧盟的影响。此外，英国与法国在加莱海岸的偷渡问题、与德国在挪威天然气出口问题等问题上，仍然存在较大分歧，特拉斯需要处理好各方意见，维护英国利益。在对华政策上，竞选期间的特拉斯态度强硬，上任后如何理性客观地处理对华问题，如何平衡竞选口号与现实政策，也将成为特拉斯的外交政策难题。