提升全民健康素养 普及健康生活方式

健康是民生之基、幸福之源。党的十八大以来，我国不断加强健康教育，推动个人和群体树立健康观念、掌握健康知识、养成健康行为，从而预防疾病、促进健康、提高生活质量。

《健康中国行动（2019—2030年）》提出15项重大行动，其中包括健康知识普及行动。《“十四五”国民健康规划》提出：“深入开展健康知识宣传普及，提升居民健康素养。”

近年来，贵州省铜仁市始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位，以推进“健康铜仁”建设为引领，将健康融入所有政策，以基本公共卫生服务为依托，以健康素养促进行动项目为抓手，群众的健康意识不断提高、卫生行为不断规范。

目前，全市健康教育与健康保障体系日益完善，宣传方式不断丰富，宣传阵地覆盖面不断拓宽，健康环境持续改善，居民健康素养水平逐年提升。

加强健康知识普及，提高全民健康素养水平

实施健康知识普及，就是帮助居民认识自身健康责任、掌握自身健康技能的有力手段。

铜仁市卫生健康局积极倡导新时代健康生活方式，根据不同人群特点有针对性地加强健康教育与促进，努力增加群众健康科普知识供给，积极开展健康科普进社区、进村庄、进学校、进企业等活动，不断丰富健康科普形式，拓展健康科普广度，更好地满足人民群众日益增长的健康需求。

开展健康知识巡讲活动，定期邀请科普专家和派出业务骨干深入学校、机关、企业等开展艾滋病、结核病、慢性病防治健康教育巡讲和病媒生物防制培训；结合“爱国卫生月宣传”“世界无烟日”“全国爱眼日”等卫生健康宣传日，深入城市、街道、社区等组织开展卫生法律法规和健康知识宣传......

除此之外，还在市、县级主流媒体开设“健康科普”专题专栏，通过APP、微信公众号、网站等新媒体平台对新冠肺炎疫情、艾滋病、结核病等重点传染病及慢性病健康科普知识进行宣传，力求做到家喻户晓。

碧江区打角冲社区副主任吴崇高告诉记者，他是2019年从松桃苗族自治县搬到正光的。“刚搬来的时候，居民卫生意识较差、生活习惯不良影响健康的问题普遍存在。”吴崇高说，近年来，随着健康知识的不断普及，他明显感觉到大家的健康意识在增强，居民越来越注重健康的生活方式。

据悉，正光社区卫生服务中心覆盖正光、打角冲两个易地移民安置点和芭蕉、三寨、滑塘三个村寨，常住人口3万多人。

“严防传染病、雨水时节注意祛湿补阳……”在碧江区正光社区卫生服务中心，记者看见，随处可见张贴的宣传单和宣传画，面对过往市民宣传有关饮食健康和疾病防范知识，推动市民不断提升健康素质水平。

“我们卫生服务中心设有健康科普专栏，为居民提供健康讲座和咨询服务，同时对社区慢性病患者造册登记，实行定时随访，针对性进行健康科普，提高他们的健康素养。”正光社区卫生服务中心主任刘松介绍。

近年来，沿河土家族自治县大力实施健康知识普及行动，倡导人民群众养成健康生活方式，2019年以来，群众健康观念有了显著转变，主动获取、理解、应用健康信息的能力在增强，居民健康素养水平在提高。

“目前，我们通过县乡村三级发放健康教育宣传资料36种38万多份，播放健康教育音像资料42种近5000次近3万小时，针对慢性病患者、儿童等重点人群开展个体化教育受益8715人。”沿河县卫生健康局科技教育宣传股负责人杨雪介绍。

今年以来,全市对老年人、孕产妇、0-6岁儿童、高血压、糖尿病、结核病、控烟7大人群均开展了个体化健康教育,共计开展了6.23万次个体化健康教育,发放了10.86万份个体化健康教育处方。铜仁市疾控中心健康教育科科长张玉英说。

此外，市卫生健康局、市计生协会还联合出台了《关于做好2022年铜仁市健康知识进万家试点工作的通知》，各地通过家庭健康指导员深入社区家庭推广使用健康知识进万家小程序,居民从小程序中快捷地获取健康科普知识，目前全市建立健康知识进万家试点工作管理员和指导员14275名，绑定家庭健康明白人1172031人，覆盖全市100%的家庭，开展线下活动1856场次，参加活动109868人次，有效普及了居民的健康知识。

创建省级健康县区，有效激发群众健康意识

有数据显示，通过省级评估，铜仁市健康促进县区健康素养水平，均高于当年全省健康素养平均水平，促进县区建设有效激发群众的健康意识，让居民健康素养水平得到明显提高。

铜仁市以省级健康促进县评估为契机，持续加大建设力度，将创建工作与爱国卫生运动、慢性病示范区建设等有机融合，围绕健康传播、健康生活、健康管理、健康发展扎实开展创建工作，健康促进工作机制基本形成，健康场所创建有序推进，健康促进活动不断丰富，激活全市“健康细胞”新活力，有效推进“健康铜仁”建设。目前，松桃、万山、石阡等区县已通过省级评估。

“健康场所包含健康医院、健康社区（村）、健康家庭等，涉及群众生活的方方面面，为城乡居民健康素养提升创造支持性环境，进一步提升了人民群众的获得感和幸福感。”铜仁市卫生健康局宣传交流科负责人杨钦茜说。

在全市党政机关、停车场等醒目位置，1000余块健康文化宣传牌正向市民们传递“合理膳食”“适量运动”“戒烟限酒”“心理平衡”等健康信息，遍地健康之花正在成为铜仁又一道亮丽风景，正潜移默化地影响着铜仁每个市民。

“在铜仁市‘无烟环境’建设中，各级党政机关带头，在办公室张贴禁止吸烟标志，为倡导健康文明生活方式作示范表率，由市爱国卫生委员会办公室制定相应的考核标准。”张玉英说，接下来，将持续扩大控烟知识宣传面，深入开展烟草监测，大力推进“无烟环境”建设。

“在健康细胞建设上，主要鼓励和引导区县根据自身经济发展水平、文化特点等，以整洁宜居的环境、便民优质的服务、和谐文明的文化为主要内容，使每个人、每个家庭、每个单位都成为‘健康铜仁’的倡导者、参与者、实践者，构建起‘健康铜仁’的微观基础。”铜仁市卫生健康局党组成员、市计生协会执行副会长王慧英说。

目前，铜仁市各创建单位都成立相应工作领导机构，将健康融入工作目标，整合各类资源，强化部门联动，加大宣传引导，形成人人参与整治、人人维护健康环境的良好局面，健康教育与健康促进不断迈上新台阶。

开展健康素养监测，准确掌握居民健康素养

工作中，随机抽取15-69周岁的常住城乡居民作为调查对象，开展了具有市、县级代表性的健康素养监测工作，市级代表样本量8640人，监测点乡镇涉及72个。健康素养监测是为了掌握我市居民健康素养现状及其变化趋势，为完善健康促进与教育相关政策、措施提供科学依据。

近年来，铜仁市委、市政府全面加强对卫生健康事业的领导，印发了《铜仁市提升卫生健康水平行动计划（2022—2030年）》居民健康素养水平提升行动方案，为全民健康素养的进一步提升提供了有力政策保障。铜仁市卫生健康局印发了《2022年铜仁市居民健康素养监测工作方案》《关于开展铜仁市健康素养66条进社区活动的通知》等，扎实推进了健康素养监测工作。

“各方案都细化了工作措施，明确了监测对象、范围、内容等重点事项及时间节点，在7月底以市卫生健康局的名义，分别给各区(县)卫生健康局主要负责人下发工作提示，各区县针对自身情况制定相应措施。”王慧英说。

据悉，居民健康素养调查主要由辖区所在社区卫生服务中心（卫生院）医务人员、村医和社区（居委会）工作人员开展，采取上门走访，以调查问卷形式，使用全国统一的《全国居民健康素养监测调查问卷》，包括基本健康知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能三个方面。

调查时，调查对象须独立完成，如对题目无法理解时，调查员只能用方言口述题目及选项，但不能有所引导和指向。

“面对调查群众文化水平参差不齐，为了进一步做好居民健康素养监测，提高调查员健康素养监测技能，确保监测质量，我们组织开展了健康素养监测工作调查员业务培训，为各区县参加培训合格的调查员发放合格证。”王慧英介绍。

主要培训，调查工作的方法和技术要点，调查结果要最大限度符合居民健康素养正常水平。目前，铜仁市共有市级调查员152人，各监测点至少配备2名市级调查员。

近日，记者在碧江区正光社区看到，市级调查员宋前川和社区工作人员、卫生院医护人员走进居民家里，采用问卷调查方式了解监测对象的健康素养水平。

“出现发热症状，正确做法是什么？”“您是否患有慢性病？”调查员们佩戴调查证、手持调查设备，采用入户走访、面对面问答方式开展调查。

调查中，调查员为居民讲解问卷内容，指导居民完成调查问卷，确保调查工作的准确性和真实性。

被监测户田如望告诉记者，他们一家五口人，家庭成员都比较胖，搬到该地居住后经常有相关工作人员上门普及健康知识，现在很重视健康的生活方式，还买了跑步机进行锻炼，自己的健康意识得到了很大的提高。

“我们搬迁到这里来，各种惠民政策让们生活越来越好，我会好好注意自己和家里人的健康，开开心心、健健康康享受搬迁后的美好新生活。”田如望说。

铜仁市卫生健康局组织各区（县）开展了《健康素养66条》进社区活动，以准备小礼品集中开展知识讲座或入户面对面宣讲、微信、抖音宣传等多种形式开展健康素养66条宣传工作，截止8月已经宣讲了18万余人次，在全市营造了良好的健康宣传氛围，让老百姓意识到自己才是自己的健康第一责任人，学习健康知识，改变行为习惯，提高素养水平。

“人民健康是幸福生活的基础。持续提升全民健康素养，是增进全民健康的重要前提。下步，要大力开展居民健康素养提升行动计划，逐步建立“把健康融入所有政策”长效机制，探索开展健康影响评价，积极创建健康县区，营造支持性环境，普及健康生活方式，提高居民健康素养，持续推进控烟履约，加强体系建设，提升健康促进能力。努力实现2025年，居民健康素养水平提高到27%；2030年，居民健康素养水平提高到30%以上的既定目标。”铜仁市卫生健康局党组书记、局长熊明表示。